【背景】

国家发展改革委、食品药品监管总局等28个部门共同达成合作备忘录，对食品药品生产经营严重失信者开展联合惩戒，其对于加快推进食品药品领域信用体系建设，建立健全失信联合惩戒机制具有重大意义。

此次合作备忘录明确联合惩戒对象为：食品药品监督管理部门公布的存在严重失信行为的食品(含食品添加剂)、药品、化妆品、医疗器械(以下简称食品药品)生产经营者。该生产经营者为企业的，联合惩戒对象为企业及其法定代表人、负有直接责任的有关人员;该生产经营者为其他经济组织的，联合惩戒对象为其他经济组织及其负责人;该生产经营者为自然人的，联合惩戒对象为本人。

此次联合采惩戒措施依据食品药品生产经营严重失信者失信情节的严重程度，可以为一项或者多项措施：一是列为重点监管对象，加密日常监督检查频次，提升企业风险管理等级;至少每半年对企业进货查验、索证索票、出厂检验、企业自查等管理制度和执行情况进行一次全面、深入的监督检查;二是在一定期限内限制从事食品药品生产经营活动;三是责令企业定期开展食品药品安全自查或者邀请第三方进行检查评价;四是对严重失信者违反相关法律法规的，从严从重处罚。

【真题】

食品安全问题一直是民生关注焦点，而屡禁不止的问题已严重影响到民众对于的信任。为此，联合惩治食品药品严重失信者，对此请谈谈你的看法。

答案详解：食品安全问题关乎民众人身健康，也是民众关注度高的话题。但目前食品问题整治工作，仍处于攻坚期。为了更好的解决这个问题，28部门联合针对严重失信者联合整治，此举对于食品安全问题解决有深远作用。

28部门的联合行动具有以下几个方面的积极作用。首先，联合整治行动，会有效的解决之前在执法过程中存在的权责不清，界限不明的状况。在之前解决食品安全问题过程中，由于权责问题，会出现今天打击，明天换地方继续生产的情况。而部门联合会从源头入手直至问题全部解决的过程中，都有主管部门负责，更有效的解决食品安全问题。其次，提高民众对于食药监局执政能力和水平的信任感。由于之前的食品安全问题，主要由食药监局负责，鉴于整治力度和实效性的问题，受到民众的质疑。而此次规定主要针对的就是严重失信者，通过更加科学合理的方式，按照严重程度的高低以及影响企业申请资金等多个方面对于企业进行约束和整治，会起到震慑作用，让企业重视解决食品安全问题。最后，28部门联合整治会大大提高解决食品安全问题的效果，通过多部门联合运作，建立信息平台共享信息以及定期汇报，做到更好更有针对性的整治工作。

因此，在解决食品安全问题上，我们仍然任重而道远。一是联合整治不能沦为一纸空文，需要做好相互的配合，相互约束和督促，共同解决好食品安全问题。第二，针对严重失信者的惩治工作，要落实到位，并严格依照失信严重程度进行处罚，引起企业的重视。第三，对于的权利和职责应该进行明确的划分，并出台相应的细则，通过各大广播电视媒体等平台，针对此项政策的惩治办法进行宣传，同时对于部门的权责进行公开，接受民众对于工作的监督。