近年来，随着高等教育普及度不断提高，学历教育市场的规范化需求日益迫切。为优化教育资源配置、提升人才培养质量，相关部门陆续出台政策调整学历教育模式。其中，针对成人学历继续教育（含网络教育、成人高考、自学考试）的改革尤为关键，涉及招生、教学、考核等多个环节，直接影响千万求学者的选择。
此次改革的显著特征之一是招生院校数量锐减。根据《高等学历继续教育专业设置管理办法》要求，部分高校已明确停止成人学历继续教育招生。数据显示，全国网络教育招生院校从过去的68所调整至18所，主要保留综合实力强、教学资源丰富的高校。这一调整并非全面取消专科或本科招生，而是将专科层次招生逐步下放到专科院校，本科高校原则上仅接受本科段报考。
例如，部分原开设网络教育专科的本科高校已停止该层次招生，但专科院校仍可继续招生，求学者仍有途径完成专科阶段学习，只是可选范围明显收窄。
除院校缩减外，专业选择也面临更严格限制。改革明确要求，未在全日制教育中开设的专业，高校不得用于成人学历继续教育招生。这意味着，过去部分高校为迎合市场需求开设的“热门但非本校优势”专业将逐步取消，求学者需根据目标院校全日制专业目录选择成人教育专业。
以某综合性大学为例，其成人教育此前开设的“新媒体运营”专业因未纳入全日制本科专业目录，已在本轮调整中停止招生。这一变化提醒求学者，未来选择专业需更关注高校的传统优势领域。
院校和专业的双重缩减直接导致招生名额减少。过去部分高校成人教育“宽进宽出”的模式将被打破，取而代之的是“择优录取”机制。以某省2023年成人高考为例，部分热门专业的报录比已从过去的1:1.2攀升至1:3，考生需通过更严格的分数筛选才能获得入学资格。
这一变化对“临时起意”提升学历的群体影响较大——若仍抱有“急用时再报考”的心态，可能面临“有需求但无名额”的困境。
改革后，学历教育的学习过程将更趋严格。一方面，报名阶段可能需参加全国统一录取考试（类似成人高考模式），按分数线择优录取；另一方面，学习期间需完成规定课时的面授课程，修满学分并通过阶段性考试方可毕业。
考试环节的规范尤为突出。多地已试点“人脸识别+远程监控”技术，例如郑州大学网络教育期末考试已实现全程监控，杜绝代考、作弊等行为。这一措施虽增加了考试难度，但也提升了学历证书的含金量。
为匹配教学质量提升，学费调整已提上日程。目前河南部分高校已率先上调成人学历教育费用，平均涨幅约15%-20%，预计未来3年内整体学费将上涨20%-30%。费用增加主要用于教学资源优化（如在线课程开发、师资培训）和硬件设施升级（如远程教学平台维护）。
对于仍在犹豫的求学者，拖延不仅可能错过更宽松的政策窗口，还将直接导致经济成本增加。
面对改革趋势，计划提升学历的群体需从三方面做好准备：
1. **明确目标**：根据职业发展需求确定学历层次（专科/本科）和专业方向，优先选择目标院校全日制开设的优势专业；
2. **提前规划**：关注意向院校的招生动态，尽早完成报名流程，避免因名额限制错失机会；
3. **适应变化**：调整学习预期，预留足够时间完成面授课程和考试准备，避免因流程严格影响毕业进度。
学历教育改革的核心是提升人才培养质量，虽然短期内可能带来选择上的不便，但长期看将为求学者提供更优质的教育资源。早行动、早规划，方能在政策调整中掌握主动权。
注：本文政策信息基于公开文件整理，具体招生规则以各高校当年发布的招生简章为准。
